主动融入基层治理 依法保障乡村振兴

    桦南县法院土龙山人民法庭深入贯彻习近平总书记关于“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示，主动融入辖区党委政府领导的诉源治理大格局，创新诉源治理工作机制，不断提升人民法庭建设水平，打造具有鲜明地域特点的诉源治理新模式，为乡村振兴战略提供法治保障。

坚持党委领导 凝聚诉源治理合力

    坚持党委领导，充实法庭工作队伍，加强各部门联动，不断完善纠纷解决体系。

    一是紧紧依靠党委领导。土龙山人民法庭坚持党委领导，主动融入党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。在党委领导支持下，在本辖区建立37人的基层诉源治理联络队伍，召开由镇政府、法庭、派出所、司法所、村委会共同参与的诉源治理工作会议，不断深化“四所一庭一中心”的衔接联动机制，与各诉源治理单位资源共享，信息互通，形成诉源治理的工作合力。二是强化法庭队伍建设。目前土龙山人民法庭有员额法官1名，法官助理2名，书记员1名，法警1名，司机1名。队伍平均年龄在30岁左右，队伍整体呈现年轻化，为诉源治理工作开展提供了人力保障。三是开展常态化矛盾纠纷排查。由镇党委牵头构建矛盾纠纷排查机制，法官加入乡镇微信工作群，与村干部联动，定期排查辖区矛盾纠纷和风险隐患，实现信息互联互通、矛盾联防联控。2023年土龙山人民法庭新收案件227件，较2022年下降23.82%，诉源治理工作成果初步显现。

筑牢解纷基石 绘好法治“同心圆”

    基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”，土龙山人法庭不断扩大基层治理“朋友圈”，广泛联动社会各界纠纷解决力量，共建多元解纷体系。

    一是注重调解员队伍建设。目前已形成法庭法官、人民调解员、司法所工作人员、乡村干部、派出所工作人员共同组成的调解工作组，下一步将不断吸纳乡村贤达等群体加入人民调解员队伍。充分发挥村干部贴近乡村生活、熟悉村情民意方面的天然优势，辅助开展诉前调解工作，实现案件办理过程中法理权威与乡村村俗融合。二是加强调解员培训。定期开展调解员业务指导和交流，针对乡村常见婚姻家庭、民间借贷、土地纠纷等问题进行讲解。做好村干部、调解员调解指导，提高其专业调解能力，力争将矛盾纠纷化解在村屯，2023年开展调解工作指导交流3次。三是做好普法宣传工作。在村委会、综治中心等群众常去、纠纷常发的地点张贴人民法院调解平台链接。将包村法官相关信息及联系方式在辖区37个行政村公开。定期选取具有代表意义的普法案例进行普法宣传，大力营造遇事找法,办事依法,解决问题靠法的法治环境。四是做好诉前引导。在诉讼过程中，引导当事人自愿选择诉前调解方式解决纠纷。加强对当事人的实体权益保护，引导当事人积极提供财产线索力争做到立保同步，切实保障当事人的合法权益。

深化机制创新 线上线下双向联动

    依托佳木斯市中级人民法院研发的“新枫佳和”云解纷平台，构建了法庭与乡镇、村屯无缝对接的多元解纷体系，打破传统办案模式，双线融合，持续释放诉源治理新动能。

    一是“互联网+”助力纠纷化解。通过人民法院调解平台、“新枫佳和”平台，在辖区内的每个行政村设立“云法庭”，实现网上“面对面”调解，打破空间限制，降低沟通成本，提高解纷效率。优化司法确认程序，畅通联络对接渠道，实现司法确认案件快立快审，目前通过该平台可以实现当日调解当日确认。2023年共计诉前调解案件69件，诉前调解成功分流率约20%。二是“调”字贯穿始终。土龙山人民法庭改变以往“开门收案、坐堂办案、关门干活”的思维，走出法庭，针对当地农忙时节，开展“田间地头”调解，为特殊群体提供上门立案服务。将案前调解和庭前调解、庭中调解、庭后调解有机结合，努力实现案结事了的目标，2023年调撤案件总数为65件。三是发挥驻村工作队优势。全力推动“无讼村屯”创建工作，土龙山人民法庭依托五道岗乡进金生村驻村工作队的地理、人才优势，在五道岗乡金生村打造“无讼村屯”，发挥驻村工作队在“无讼村屯”创建过程中的先锋作用，由驻村工作队在日常工作中定期排查矛盾纠纷，对于发现的矛盾纠纷及时介入，对矛盾纠纷进行调解，真正把司法服务送到群众“家门口”。